一、起草背景
为更加适应全国、全省文化旅游产业发展实际，更加高效推动我市文化旅游产业向好、向快发展，依据近期《伊春市以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力行动方案》《黑龙江省关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》等文件精神，伊春市文广旅局在2023年1月1日发布实行的《伊春市文化旅游业高质量发展若干扶持奖补政策》基础上，对部分条款进行了修订，同时对文件名称进行了规范调整，形成了新版《办法》，使其更加符合当前工作情况，发挥最大经济带动效应。
二、政策依据
《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》（黑政规〔2021〕21号）
《黑龙江省鼓励“引客入省”旅游奖励办法（试行）》（黑文旅规字〔2020〕1号）
《黑龙江省释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展50条措施》（黑政办规〔2023〕6号）
《黑龙江省非物质文化遗产条例》(2016年8月19日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
三、主要内容
此次《办法》在原有《政策》基础上，调整4条，删除3条。
调整原《政策》第一条，新增设立贷款贴息奖励准入门槛500万元。
调整原《政策》第二条，考虑到我市夏季旅游客源持续增长，客观不再需要政策激励的实际情况，将原有的包机、包机切位、包列奖励时间段调整至冬春期间（11月1日至次年4月30日）有效。同时为了更好激发冬季引客入伊积极性，将冬春季大型旅游团队的100元/人奖励调整至200元/人。同时按照全国、全省鼓励发展跨境游的有关部署和我市国外（境外）旅游客源持续增长的情况，增设入境团组奖励，根据全年组织国外（境外）游客数量，按照100元/人给予组团社奖励，每家最高限额5万元。
调整原《政策》第九条，经与财政局商定，原定“补助资金由市级财政和同级财政按照50%的比例共同负担”调整为“补助资金涉及各区的，由市级财政承担；涉及各县（市）的，由市、县共同承担”，因考虑到出资比例属于我市财政内部流程，故建议该部分内容在正式印发时不对外公布。同时为确保“引客入伊”奖励科学性，增设要求录入全国旅游监管服务平台、申报企业需全年无一般及以上生产安全事故、未造成较大社会负面影响、无违纪违法记录和失信被执行人记录等相关要求。
调整原《政策》第十条，将办法有效期从原定2025年12月31日结束延期执行一年，至2026年12月31日结束，考虑到该奖励政策运行较为良好的实际情况，将实行时间适当延长。
删除原《政策》第三条、第五条、第六条，考虑到景区、民宿等级评定、导游评定、闸机智慧化旅游设备安装我市已经取得一定成果，不再设定该奖励内容。
原文链接：http://www.yc.gov.cn/ycsrmzf/c102110/202502/394354.shtml
